社会福利水平继续提高。全市最低保障救助2.5万户、5.8万人，发放低保金3243万元；其中城镇1.2万户、3.1万人，发放低保金2645万元;农村1.3万户、2.7万人，发放低保金598万元；各类社会福利收养性单位95处，床位10720张，收养各类人员9986人；社会福利企业112家，安置残疾人员2761人；全年销售社会福利彩票14133万元，筹集社会福利资金1706 万元。慈善捐助事业实现新发展，全市“慈善一日捐”募集善款1523余万元，同比增加231.1万元。“六个一”慈善救助工程投入善款1124万元，救助10000户城乡特困户、1150名高考特困新生、1000户优抚对象家庭、126名农村特困白内障患者、49名大病患者、49名唇腭裂患者，资助77处敬老院和6处困难学校建设。

    社会保障体系更加完善。社会保险覆盖面、保费收缴额和发放金额都继续扩大。全市城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到51万人、45.1万人、47.9万人、33万人和39.1万人，收缴保险费分别为14.8亿元、1.1亿元、6亿元、7781万元和3250万元。发放各项社会保险金18.4亿元，其中为机关企事业单位离退休人员发放养老金11.7亿元，企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%；为失业职工支付失业保险金7652.1万元；分别支付医疗、工伤、生育保险费5亿元、6736万元、2207万元。